學習人社部令45號——
《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》
我部學習人社部令45號《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》整理如下：
人社部為了維護勞動者合法權益，完善失信約束機制，加強信用監(jiān)管，規(guī)范拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理工作，根據《保障農民工工資支付條例》等有關規(guī)定，制定本辦法。本辦法于2022年1月1日起施行。由縣級以上地方人力資源社會保障行政部門依據行政執(zhí)法管轄權限，負責失信聯合懲戒名單管理的具體實施工作。
用人單位拖欠農民工工資，具有：
1、克扣、無故拖欠農民工工資達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的；
2、因拖欠農民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的，經人力資源社會保障行政部門依法責令限期支付工資，逾期未支付的，人力資源社會保障行政部門應當作出列入決定，將該用人單位及法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員（當事人）列入失信聯合懲戒名單。
在列入失信聯合懲戒名單之前，人力資源社會保障行政部門應當告知當事人有擬定列入失信聯合懲戒名單事由、依據、提出異議等依法享有的權利。用人單位在列入決定前已改正拖欠農民工工資違法行為，且作出不再拖欠農民工工資書面信用承諾的，可以不予列入失信聯合懲戒名單。
當事人自收到告知之日起5個工作日內可向人力資源社會保障行政部門提出異議，人力資源社會保障行政部門當在收到異議之日起5個工作日內予以核實，并將結果告知當事人。人力資源社會保障行政部門當自責令限期支付工資文書指定期限屆滿之日起20個工作日內作出列入決定。情況復雜的，經人力資源社會保障行政部門負責人批準，可以延長20個工作日。人力資源社會保障行政部門作出列入決定的，應當制作列入決定書，并按照有關規(guī)定交付或者送達當事人。并按照政府信息公開等有關規(guī)定，通過本部門門戶網站和其他指定的網站公開失信聯合懲戒名單。
當事人被列入失信聯合懲戒名單的期限為3年，自人力資源社會保障行政部門作出列入決定之日起計算。
當事人（用人單位）同時符合：
1、已經改正拖欠農民工工資違法行為的；
2、自改正之日起被列入失信聯合懲戒名單滿6個月的；
3、作出不再拖欠農民工工資書面信用承諾的，可以向人力資源社會保障行政部門書面申請?zhí)崆耙瞥鍪怕摵蠎徒涿麊巍?/span>
人力資源社會保障行政部門自收到用人單位提前移出申請之日起15個工作日內予以核實，制作決定書并按照有關規(guī)定交付或者送達用人單位。不予提前移出的，應當說明理由。不能提前移出的失信聯合懲戒名單的理由有:
1、列入失信聯合懲戒名單期限內再次發(fā)生拖欠農民工工資違法行為的；
2、因涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪正在刑事訴訟期間或者已經被追究刑事責任的；
3、法律、法規(guī)和黨中央、國務院政策文件規(guī)定的其他情形。
如申請?zhí)崆耙瞥龅挠萌藛挝还室怆[瞞真實情況、提供虛假資料、情節(jié)嚴重的，撤銷提前移出決定，恢復列入狀態(tài)，列入的起止時間重新計算。
當事人被列入失信聯合懲戒名單期限屆滿的；人力資源社會保障行政部門決定提前移出失信聯合懲戒名單的；列入決定被依法撤銷的,人力資源社會保障行政部門應當及時將移出信息共享至同級信用共享平臺，相關部門聯合懲戒措施按照規(guī)定終止。
當事人對列入失信聯合懲戒名單決定或者不予提前移出決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
人力資源社會保障行政部門工作人員在實施失信聯合懲戒名單管理過程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
?。ㄔ颇嫌映伞》▌詹浚↓垚勖?/span>（自撰） 2022.01.26.
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